Dlaczego rząd zmienił stanowisko w sprawie terenów poligonowych i chce przekazać część obszaru należącego obecnie do gminy Ińsko gminie Kalisz Pomorski?
Z takim pytaniem zwróciliśmy się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Resort przedstawił argumenty, które miały zdecydować o pozytywnej rekomendacji dla zmiany granic obu gmin.
Sprawa dotyczy części obrębu ewidencyjnego Studnica o powierzchni 335,69 ha, znajdującej się obecnie w granicach gminy Ińsko. O jej włączenie do gminy Kalisz Pomorski wystąpiła Rada Miejska w Kaliszu Pomorskim. Jak potwierdza doniesienia burmistrza Krzysztofa Kurowskiego ministerstwo, wniosek ten został zarekomendowany do pozytywnego rozpatrzenia.
Resort podkreśla, że każdy wniosek dotyczący zmiany granic gmin analizowany jest indywidualnie, z uwzględnieniem aktualnych uwarunkowań społeczno-gospodarczych, przestrzennych oraz obowiązującego stanu prawnego.
–Wojewoda Zachodniopomorski wydał w tej sprawie opinię pozytywną – czytamy w stanowisku, które otrzymaliśmy w piątek po południu od rzecznika ministerstwa.
Tymczasem w uzasadnieniu rekomendacji zawarta jest informacja, że wojewoda nie wydał w tej sprawie stanowiska. Pełna treść na dole.
Jak wyjaśnia ministerstwo, kluczowym argumentem przemawiającym za zmianą granic jest fakt, że wnioskowany obszar, stanowiący część poligonu Drawsko, jest historycznie, funkcjonalnie oraz społeczno-gospodarczo silniej związany z gminą Kalisz Pomorski niż z gminą Ińsko.
Według resortu to właśnie gmina Kalisz Pomorski w największym stopniu zapewnia obsługę komunikacyjną i infrastrukturę dla tej części poligonu, ponosząc związane z tym koszty. Zmiana granic ma również odpowiadać postulatom dotyczącym bardziej sprawiedliwego podziału wpływów podatkowych pochodzących z terenów wojskowych.
Ministerstwo zapewnia jednocześnie, że proponowane rozwiązanie nie oznacza rezygnacji z działań na rzecz mieszkańców gminy Ińsko. Jak zaznaczono w odpowiedzi, kwestie bezpieczeństwa mieszkańców oraz ochrony lokalnej infrastruktury drogowej pozostają przedmiotem stałych uzgodnień z dowództwem poligonu i nie zostaną pominięte.
– Obecnie projekt znajduje się na etapie uzgodnień międzyresortowych oraz opiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego – informuje Wydział Obsługi Mediów Departament Komunikacji Społecznej MSWiA
Ostateczna decyzja dotycząca proponowanych zmian będzie należała do Rady Ministrów.
Mówi się o referendum
Tymczasem w Ińsku wrze. Burmistrz Ewie Szkołut zarzuca się, że nie zrobiła nic, by do odebrania gminie terenów poligonowych nie doszło. Nie pojechała 9 lipca do Warszawy na posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Urząd twierdzi, że e-mail z ministerstwa nie dotarł. W swoim oświadczeniu burmistrz Szkołut napisała, że „gmina Ińsko nie została zawiadomiona”. Tymczasem radny z Ińska Maciej Banasiewicz, na swoim profilu fejsbukowym prezentuje skany z UM w Kaliszu Pomorskim, z których wynika, że zaproszenie zostało wysłane do wszystkich stron.
O nastrojach w Ińsku – gdzie znów mówi się o referendum w sprawie odwołania burmistrz Ińska – po ogłoszeniu sukcesu burmistrza Kalisza Pomorskiego pisaliśmy tutaj
Rządowe uzasadnienie rekomendacji w kwestii zwrócenia gm. Kalisz Pomorski części poligonu:
Wniosek Rady Miejskiej w Kaliszu Pomorskim o zmianę granic gminy Kalisz Pomorski (województwo zachodniopomorskie, powiat drawski) i gminy Ińsko (województwo zachodniopomorskie, powiat stargardzki). Projektowana zmiana polegałaby na włączeniu do dotychczasowego obszaru gminy Kalisz Pomorski części obszaru obrębu ewidencyjnego Studnica o powierzchni 335,69 ha (teren niezamieszkały) z gminy Ińsko. Wnioskodawcą jest Rada Miejska w Kaliszu Pomorskim.
Wnioskowana zmiana granic dąży do odwrócenia skutków rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2022 r. w sprawie ustalenia granic niektórych gmin i miast oraz nadania niektórym miejscowościom statusu miasta (Dz. U. poz. 1597), na mocy którego z dniem 1 stycznia 2024 r. do granic gminy Ińsko zostały przyłączone części obszaru gminy Kalisz Pomorski z obrębu ewidencyjnego Borowo o łącznej powierzchni 335,69 ha. Przedmiotowy teren nie jest zamieszkiwany i stanowi lasy, nieużytki, pastwiska, grunty zadrzewione, tereny różne, będące we władaniu Skarbu Państwa – GPL Lasy Państwowe, a także Ministerstwa Obrony Narodowej. Rada Miejska w Kaliszu Pomorskim wskazuje, że przywrócenie statusu powierzchni gminy sprzed 1 stycznia 2024 r. poprawi komfort społeczny mieszkańców gminy, a także przyczyni się do uregulowania układu komunikacyjnego w tym rejonie, gdyż gmina Kalisz Pomorski będzie mogła realizować zadania związane z utrzymaniem tamtejszej infrastruktury bez potrzeby angażowania gminy Ińsko.
Jednocześnie należy zauważyć, iż zgodnie z art. 203 § 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy dokonywanie zmian granic powiatów pociągających za sobą zmiany granic okręgów wyborczych w wyborach do Sejmu jest niedopuszczalne w okresie 12 miesięcy poprzedzających upływ kadencji Sejmu. Ponadto, stosownie do art. 261 § 5 tej ustawy, art. 203 ma zastosowanie także do podziału kraju na okręgi wyborcze w wyborach do Senatu. Projektowana zmiana spowoduje zmianę granic okręgu wyborczego do Sejmu Nr 40 (obejmującego powiat drawski) i Nr 41 (obejmującego powiat stargardzki) oraz zmianę granic okręgów wyborczych do Senatu Nr 98 (obejmującego powiat stargardzki) i Nr 99 (obejmującego powiat drawski). W związku z powyższym proponuje się, aby przedmiotowa zmiana granic gmin weszła w życie z dniem 1 stycznia 2028 r.
Konsultacje gmina Kalisz Pomorski:
frekwencja: 22,87%, za: 97,36%, przeciw: 0,98%, wstrzymało się: 1,67%,
powiat drawski (gmina Kalisz Pomorski):
frekwencja: 5,47%, za: 96,13%, przeciw: 1,93%, wstrzymało się: 1,93%,
konsultacje gmina Ińsko:
frekwencja: 20,96%, za: 0%, przeciw: 100%,
powiat stargardzki:
frekwencja: b.d., za: 3,71%, przeciw: 91,76%, wstrzymało się: 4,53%,
Opinie i stanowiska:
pozytywna opinia Rady Miejskiej w Kaliszu Pomorskim,
pozytywna opinia Rady Powiatu Drawskiego,
negatywna opinia Rady Miejskiej w Ińsku,
negatywna opinia Rady Powiatu Stargardzkiego,
Wojewoda Zachodniopomorski nie przedstawił opinii.
W sprawie faktycznego stanowiska wojewody czekamy na informację od rzecznika prasowego Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego.


